Как власти используют камеры и распознавание лиц против протестующих

«В воскресенье [25 апреля 2021 года] утром я проснулся от того, что ко мне в комнату в общежитии очень настойчиво кто-то стучался, ― рассказывает студент Артем Пугачев. ― Мой сосед открыл дверь, и тут к нам бесцеремонно вошли господа полицейские. В довольно агрессивной форме сказали мне, что пора собираться ― поедем в отдел. На мои требования разъяснить, на каком основании, они не ответили. В полупринудительном порядке сопроводили меня в машину и отвезли в отдел».

В отделе полицейские оформили задержание. Двое суток Пугачев провел в полиции, а потом его признали виновным в повторном нарушении порядка проведения акции (ч. 8 ст. 20.2 КоАП) и назначили десять суток ареста. Студенту вменили участие в митинге в поддержку Алексея Навального, прошедшем в Москве 21 апреля.

После апрельской акции многие недоумевали: почему массовые задержания были только в некоторых городах? В отличие от зимних протестов, акция в Москве прошла без тысяч задержанных, автозаки и отделы полиции не были переполнены, насилия к протестующим полицейские не применяли. Казалось, власти смирились и решили не мешать собравшимся реализовывать свое право на свободу собраний.

Но уже спустя несколько дней стало очевидно, что это не так. Начались визиты полицейских, задержания и суды.

Задержания протестующих уже после окончания акции или, как мы их называем, «задержания постфактум» происходили и до 2021 года. В 2018-м ОВД-Инфо насчитал 219 таких случаев в 39 регионах России, в основном они носили единичный характер: в связи с одной акцией задерживали одного-двух человек, в исключительных случаях число задержанных доходило до десяти. Широко задержания постфактум начали применять в 2020 году во время протестов против ареста губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. С июля по начало декабря 2020 года ОВД-Инфо зафиксировал там 121 задержание постфактум — почти вдвое больше, чем на самих акциях.

В 2021 году подобная практика появилась и в Москве. В день акции 31 января многих людей задерживали из-за участия в протестах неделей ранее. В течение недели после 21 апреля в Москве задержали более ста человек, а в суды поступило более 180 дел о нарушении порядка проведения публичного мероприятия (по статье 20.2 КоАП).

Всего в 2021 году мы зафиксировали по меньшей мере 454 задержания постфактум. Большинство из них — 363 — связаны с митингом в поддержку Навального 21 апреля. Остальные задержания постфактум — со всероссийскими акциями 23 и 31 января, а также с акциями 20 и 25 сентября на Пушкинской площади в Москве.

Мы полагаем, что рост количества задержаний постфактум основывается на развитии технологий мониторинга социальных сетей и распознавания лиц: авторов постов с информацией об акциях приравнивают к организаторам, а людей, выявленных по видеозаписям, объявляют участниками протестов.

Наш доклад посвящен применению систем распознавания лиц для ограничения свободы собраний. Хотя исследование фокусируется на Москве, согласно нашим данным, география этого явления выходит далеко за пределы столицы.

На основании материалов административных дел, текстов судебных постановлений и свидетельств задержанных мы показываем, как власти скрывают использование распознавания лиц в административных делах, как воспринимают этот факт суды, и какие негативные последствия влечет за собой подобная практика. Кроме того, мы объясняем, что нужно изменить в правовом регулировании и правоприменении для обеспечения свободы собраний.

Весь доклад можно прочитать здесь.